OASIS: die bundesweite Sperrdatei erklärt

Aktive Sperren

367.000 Stand Februar 2026

Abfragen 2025

5,2 Milliarden

Angeschlossene Betreiber

9.000 rund 41.000 Betriebsstätten

Mindestdauer Selbstsperre

3 Monate

Was OASIS ist und auf welcher Rechtsgrundlage es läuft

OASIS ist die zentrale Datei, in der Sperren für Glücksspiel gespeichert werden. Sie steht in § 8 des Glücksspielstaatsvertrags 2021; die Einzelheiten zu Eintragung, Dauer, Aufhebung und Kosten regeln die §§ 8a bis 8c, die datenschutzrechtliche Seite regelt § 23. Geführt wird das System vom Land Hessen, vertreten durch das Regierungspräsidium Darmstadt, das diese Aufgabe für alle Länder wahrnimmt; die Kosten teilen die Länder nach dem Königsteiner Schlüssel.

Vor 2021 führte jedes Land seine eigenen Listen, und wer sich in einem Bundesland sperren ließ, konnte im nächsten weiterspielen. Der Staatsvertrag schließt diese Lücke und macht den Abgleich zur Pflicht — für jede Form des erlaubten Glücksspiels. § 8 Absatz 3 verlangt die Identifizierung „durch Kontrolle eines amtlichen Ausweises oder eine vergleichbare Identitätskontrolle“ und den Abgleich vor der Teilnahme. Online heißt das: vor der Kontoeröffnung und vor jeder Anmeldung. Vor Ort heißt es: beim Betreten der Spielstätte, spätestens vor dem ersten Spiel.

Die Größenordnung zeigt die Bilanz des Regierungspräsidiums für 2025: über 5,2 Milliarden Abfragen im Jahr, im Schnitt rund 432 Millionen im Monat, rund 9.000 angeschlossene Betreiber mit etwa 41.000 Betriebsstätten. Im Februar 2026 waren 367.000 Sperren aktiv.

Die drei Wege in die Sperrdatei

Der häufigste ist die Selbstsperre. Sie ist an keine Begründung gebunden: Wer sie beantragt, bekommt sie. Es gibt keine Prüfung des Spielverhaltens, keine ärztliche Bescheinigung und keine Rückfrage nach dem Warum. Der Antrag lässt sich online über das Hessen-Portal, auf Papier oder unmittelbar vor Ort bei einem Anbieter stellen.

Der zweite Weg ist die Fremdsperre nach § 8a. Sie wird eingetragen, wenn eine Person spielsuchtgefährdet oder überschuldet ist, finanziellen Verpflichtungen nicht nachkommt oder Einsätze riskiert, die in keinem Verhältnis zu Einkommen und Vermögen stehen. Angehörige, Beschäftigte von Spielstätten und Beratungsstellen können sie anregen und müssen Belege für den geltend gemachten Sperrgrund beifügen. Entschieden wird von der Behörde, und die betroffene Person erhält vor der Eintragung Gelegenheit zur Stellungnahme.

Der dritte Weg ist die Sperre auf Betreiben des Erlaubnisinhabers. Fällt einem Anbieter auf, dass eine Spielerin oder ein Spieler die Merkmale problematischen Spielens zeigt, hat er eine Sperre zu veranlassen. Dieser Teil des Systems ist in der Praxis am wenigsten sichtbar und im Test am schwersten zu prüfen: Er läuft über das Früherkennungssystem nach § 6i Absatz 1, dessen Algorithmen kein Außenstehender einsehen kann.

• Selbstsperre — auf eigenen Antrag, ohne Begründung, mindestens drei Monate. Details unter Selbstsperre beantragen.
• Fremdsperre — angeregt durch Dritte, entschieden durch die Behörde nach Anhörung, mindestens ein Jahr. Details unter Fremdsperre durch Angehörige.
• Sperre durch den Erlaubnisinhaber — Pflicht des Anbieters bei Auffälligkeiten, ebenfalls über die Behörde einzutragen.

Wie lange eine Sperre gilt

§ 8a setzt den Regelfall bei einem Jahr an: „Die Sperre beträgt mindestens ein Jahr, es sei denn, die eine Selbstsperre beantragende Person beantragt einen abweichenden Zeitraum.“ In der Praxis bedeutet das zwei verschiedene Untergrenzen. Wer sich selbst sperren lässt, kann bis auf drei Monate heruntergehen; voreingestellt ist auch dann ein Jahr. Eine Fremdsperre dagegen dauert mindestens ein Jahr, ohne Verkürzungsmöglichkeit.

Diese Unterscheidung wird regelmäßig falsch wiedergegeben, auch auf Ratgeberseiten. Sie ist aber der Kern der Fristenlogik: Die Selbstsperre bleibt ein Werkzeug in der Hand der Spielerin, die Fremdsperre ist ein Eingriff und deshalb länger bemessen.

Keine der beiden endet mit dem Kalender. Nach Ablauf der Mindestdauer läuft die Sperre unbefristet weiter; erst ein schriftlicher Antrag beendet sie. Wer sich für drei Monate sperren lässt und im vierten Monat wieder spielen möchte, muss aktiv werden. Wer nichts tut, bleibt gesperrt — was in vielen Fällen genau die Absicht hinter dem Eintrag war. Die Fristen im Einzelnen stehen unter Dauer, Mindestfrist und Verlängerung.

Wie eine Sperre wieder endet

§ 8b lässt die Aufhebung nur auf schriftlichen Antrag der gesperrten Person zu, und zwar frühestens nach Ablauf der Mindestdauer. Vorzeitig gestellte Anträge sind unwirksam — sie werden nicht vorgemerkt, sondern müssen wiederholt werden. Zuständig ist ausschließlich das Regierungspräsidium Darmstadt; ein Anbieter kann den Antrag entgegennehmen und weiterleiten, aber nicht selbst entscheiden.

Zwischen Antrag und Wirksamkeit liegt eine gesetzliche Frist, und auch sie unterscheidet nach Sperrart: Bei einer Selbstsperre wird die Aufhebung eine Woche nach Eingang des Antrags wirksam, bei einer Fremdsperre einen Monat danach. Bei Fremdsperren unterrichtet die Behörde außerdem die eintragende Stelle und die anregenden Dritten über den Antrag und über deren Recht, eine neue Sperre zu beantragen.

Nach der Aufhebung ist der Eintrag für Anbieter nicht mehr abrufbar. Gelöscht werden die Daten allerdings erst sechs Jahre nach Ablauf der Sperre (§ 23). Das Verfahren im Detail steht unter Sperre aufheben.

Was eine Sperre nicht ist

Eine OASIS-Sperre ist kein Eintrag in ein Strafregister und keine Meldung an eine Auskunftei. Arbeitgeber, Banken, Versicherer und Vermieter haben keinen Zugriff auf die Datei. Abfragen dürfen ausschließlich die nach § 8 Absatz 3 Verpflichteten, und auch die nur zum Zweck des Abgleichs vor der Teilnahme.

Sie ist auch kein Zahlungsschutz. Eine Sperre verhindert die Teilnahme bei erlaubten Anbietern; sie verhindert nicht, dass ein nicht erlaubter Anbieter im Ausland eine Einzahlung annimmt. Wer eine Sperre als vollständige technische Barriere versteht, überschätzt sie — und wer sie deshalb für nutzlos hält, unterschätzt sie: 367.000 aktive Einträge und 5,2 Milliarden Abfragen im Jahr sind kein symbolisches Verfahren.

Und sie ist nicht dasselbe wie die Sperre, die ein einzelner Anbieter im eigenen Konto anbietet. Der Unterschied ist erheblich; wir haben ihn unter Spielersperre und OASIS gegenübergestellt.

Wo OASIS im Schutzsystem des Staatsvertrags steht

OASIS ist nicht das einzige Schutzinstrument, sondern das härteste. Darunter liegen Werkzeuge mit geringerer Eingriffstiefe, die alle im selben Abschnitt des Staatsvertrags stehen.

Das anbieterübergreifende Einzahlungslimit nach § 6c liegt bei 1.000 Euro im Kalendermonat. Es wird über die Limitdatei geführt und gilt für alle in Deutschland erlaubten Anbieter zusammen, nicht je Konto. Die Aktivitätsdatei nach § 6h verhindert, dass jemand gleichzeitig bei mehreren Anbietern spielt; nach 30 Minuten ohne Aktivität wird der Status auf inaktiv gesetzt. Beide Dateien laufen im System LUGAS, das seit dem 1. Januar 2023 die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder betreibt.

Der Panikknopf nach § 6i Absatz 3 ist die kurze Variante: eine deutlich erkennbare Schaltfläche, die ohne Rückfrage für 24 Stunden sperrt und danach automatisch endet, ohne dass ein Antrag nötig wäre. Die zugehörigen Daten werden zwei Wochen nach Ablauf gelöscht. Dazu kommen die Grenzen im Spiel selbst: höchstens ein Euro Einsatz je Spiel am virtuellen Automaten — seit dem 1. Juli 2026 gestuft bis 3 und 5 Euro —, mindestens fünf Sekunden Spieldauer, kein Autoplay.

Erst zusammen ergeben diese Regeln das, was der Staatsvertrag unter Kanalisierung versteht: ein erlaubtes Angebot, das eng genug reguliert ist, um Schutz zu bieten, und attraktiv genug bleibt, um den Schwarzmarkt nicht zu füttern. Ob diese Rechnung aufgeht, ist die zentrale offene Frage der deutschen Regulierung.

Wo es Hilfe gibt, unabhängig von der Sperre

Eine Sperre ist eine Barriere, keine Behandlung. Das Bundesinstitut für Öffentliche Gesundheit betreibt eine kostenfreie und anonyme Beratungshotline unter 0800 1 37 27 00, erreichbar montags bis donnerstags von 10 bis 22 Uhr und freitags bis sonntags von 10 bis 18 Uhr. Das zugehörige Informationsangebot steht unter check-dein-spiel.de.

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde verweist außerdem auf bundesweit-gegen-gluecksspielsucht.de, gluecksspielhilfe.de und suchtberatung.digital. Wer eine Fremdsperre für einen Angehörigen erwägt, findet dort auch Beratung für Angehörige — das ist in der Regel der sinnvollere erste Schritt als der Antrag.

Schritt für Schritt

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Häufige Fragen

Quellen

1. Glücksspielstaatsvertrag 2021, §§ 8, 8a bis 8d und § 23 — Sperrsystem, Eintragung, Aufhebung, Kosten und Sperrdatei.
2. Glücksspielstaatsvertrag 2021, §§ 6a, 6c, 6h und 6i — Spielerkonto, Einzahlungslimit, Aktivitätsdatei und Panikknopf.
3. <a href="https://rp-darmstadt.hessen.de/sicherheit-und-kommunales/gluecksspiel/spielersperrsystem-oasis/spielerinnen-und-spieler" rel="nofollow noopener">Regierungspräsidium Darmstadt — Spielersperrsystem OASIS, Informationen für Spielerinnen und Spieler</a>.
4. <a href="https://rp-darmstadt.hessen.de/presse/bilanz-2025-mehr-als-fuenf-milliarden-abfragen-ueber-das-spielersperrsystem-oasis" rel="nofollow noopener">Regierungspräsidium Darmstadt, Bilanz 2025 — mehr als fünf Milliarden Abfragen über OASIS</a> (Pressemitteilung vom 10. Februar 2026).
5. <a href="https://www.gluecksspiel-behoerde.de/de/fuer-gluecksspielanbieter/aufsichtssysteme" rel="nofollow noopener">Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder — Aufsichtssysteme LUGAS, Limitdatei und Aktivitätsdatei</a>.
6. <a href="https://www.check-dein-spiel.de/" rel="nofollow noopener">check-dein-spiel.de</a> — Beratungsangebot des Bundesinstituts für Öffentliche Gesundheit, Hotline 0800 1 37 27 00.